Travailleurs détachés en France : un nombre encore loin des niveaux pré-Covid malgré une légère hausse en 2022

La quantité de travailleurs détachés en France demeure bien moindre par rapport à la période pré-Covid. Malgré une petite augmentation en 2022, le nombre de travailleurs détachés n'a pas retrouvé son pic de 2019. Parmi les raisons principales figure le renforcement des règles européennes.

Par Leïla de Comarmond

En surface, il y a une amélioration notable. En 2022, en dehors du secteur du transport routier, environ 220 000 employés ont été envoyés au moins une fois en France par des entreprises internationales basées à l'étranger, ce qui représente une augmentation de 10% par rapport à 2021, d'après une recherche publiée ce mercredi par le ministère du Travail. Certains de ces travailleurs ont effectué plusieurs missions, totalisant 646 900 détachements l'année dernière, ce qui est de 30 000 de plus que l'année précédente.

En réalité, la hausse a été légère. Le total moyen de salariés détachés existant à un moment précis en France était de 59.300 en 2022, soit une augmentation de 1.800 par rapport à l'année précédente. C'est à peine plus élevé qu'en 2020 et 18% inférieur au pic de 2019, où le nombre avait grimpé à 73.000.

Pas de reprise significative

Il est évident que la pandémie de Covid est responsable de la stagnation observée dans l'expansion du travail détaché au début de la décennie. Cependant, l'absence d'une reprise importante par la suite est liée au renforcement de la réglementation européenne. En juillet 2020, une directive a été mise en place, imposant aux entreprises de rémunérer les travailleurs détachés de la même manière que leurs homologues français.

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Les chiffres de 2022 démontrent également le changement sectoriel survenu depuis la pandémie, où le secteur de la construction a surpassé l'industrie en tant que leader du travail détaché. La construction est le seul domaine où le nombre de travailleurs détachés n'a pas diminué par rapport à la période pré-Covid. Elle représente 42% de l'emploi des travailleurs détachés.

En 2022, le nombre de travailleurs détachés en France au moins une fois durant l'année a diminué de 18% par rapport au pic atteint en 2019.

L'industrie, qui avait vu une baisse de 33% du travail détaché en 2020, a expérimenté une petite reprise en 2022, représentant 29% du total. Cependant, il reste un grand écart avant qu'elle ne retrouve sa position de leader, malgré les problèmes croissants dans le secteur de la construction.

La proportion des services a également connu une petite hausse, atteignant 21%. Il est important de mentionner que parmi les 12 700 employés détachés du secteur tertiaire, un sur trois travaille dans le domaine des activités scientifiques et techniques, qui nécessite de la main-d'œuvre qualifiée.

Seulement 8% des travailleurs détachés sont dans le secteur agricole

L'agriculture est fréquemment mentionnée quand on parle de travail détaché, mais elle ne compte que pour 8% de ces postes, une proportion pratiquement inchangée par rapport à 2021. Le ministère du Travail note que le nombre de travailleurs est « significativement plus bas qu'avant la crise sanitaire ».

Une autre facette concerne son influence sur l'emploi global dans le domaine agricole. Tout comme en 2021, le taux d'utilisation, qui compare l'emploi de travailleurs détachés à celui des salariés non détachés, s'est fixé à 1,5 % en 2022, par rapport à une moyenne de 0,3 % pour l'ensemble des secteurs. Deux régions ont un taux d'utilisation considérablement plus élevé que la moyenne nationale : la région Paca (8 %, et même 19,7 % dans les Bouches-du-Rhône) et, à une échelle moindre, l'Occitanie (2,1 %), des régions qui représentent respectivement 43 % et 15 % de l'emploi détaché dans l'agriculture.

L'emploi détaché est davantage répandu dans les régions du Nord-Est et du Sud-Est, ainsi que dans les départements limitrophes de l'Espagne.

La répartition géographique de l'emploi détaché est très diverse, allant de 0,1% dans la Creuse à 1,3% en Loire-Atlantique. Le ministère du Travail indique que les taux d'utilisation sont généralement plus importants dans les zones du Nord-Est et du Sud-Est ainsi que les régions frontalières avec l'Espagne, comparativement au Centre et à l'Ouest, excepté pour la Loire-Atlantique. Il est également souligné que l'emploi détaché est majoritairement masculin, avec 93% des employés concernés étant des hommes (99% dans le secteur de la construction). Les secteurs d'activité comptant le plus de femmes sont l'agriculture (15% de femmes) et les services (14%).

Plus d'un travailleur détaché sur 10 provient du Portugal. Les employés de l'Union européenne demeurent majoritaires, même si leur représentation a légèrement diminué, se situant maintenant à 70%. Les Portugais représentent 12% des employés détachés, ce qui signifie qu'ils sont plus d'un sur dix, bien que leur proportion soit en baisse, tout comme celle des Polonais et des Espagnols (9% et 7% respectivement). Indépendamment de la guerre avec la Russie, hors de l'Europe, ce sont les Ukrainiens qui sont les plus présents, mais ils restent bien en deçà de ces autres nationalités (4%).

Il est important de noter que la durée moyenne de détachement a diminué en 2022, passant de 100 à 94 jours pour chaque travailleur ayant été détaché au moins une fois en France au cours de l'année.

Comarmond Leïla

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