La France continue de dominer l'Europe en termes de dépenses sociales
Pension, santé, famille, travail… En 2022, la France a alloué 32,2% de son PIB aux dépenses sociales. Un record sans précédent en Europe.
Par Tifenn Clinkemaillié
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Texte
La France continue de dominer un certain classement. Pour la septième année de suite, en 2022, la France est le pays qui consacre la portion la plus importante de son PIB à la sécurité sociale. Elle surpasse l'Italie, l'Allemagne et le Danemark.
En 2022, Paris a dédié près de 849 milliards d'euros à ces services, ce qui représente 32,2 % du PIB, selon la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees), qui a publié une étude à ce sujet ce jeudi. Ce niveau est similaire à celui d'"avant la crise sanitaire" (31,2 %) et bien inférieur au sommet atteint en 2020 (35,1 %).
Pension, principale dépense
En France, les avantages de retraite atteignent en moyenne 12.550 euros par an par personne, ce qui est plus de 2.000 euros supérieur à la moyenne européenne. Cependant, c'est moins que dans certains pays tels que l'Allemagne (13.600 euros) ou le Danemark (13.250 euros).
En France et partout en Europe, les pensions de retraite et les soins de santé constituent les principales dépenses de la protection sociale. Les autres aides, qu'elles concernent la famille (850 euros), le travail (700 euros), la précarité et l'exclusion sociale (500 euros) ou le logement (250 euros), sont moins onéreuses. Elles ne totalisent que 18% des dépenses en France et 17% à l'échelle européenne.
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Outre l'analyse financière, la Drees se penche sur les changements dans les stratégies de politiques sociales en France et en Europe. La première leçon est qu'avec la diminution progressive de la crise du Covid-19, plusieurs mesures instaurées pour minimiser ses effets sur la santé, l'économie et la société ont été conclues en 2022.
Fin du financement Covid
Les coûts associés à la santé, spécifiquement ceux liés à l'immunisation et au dépistage, ont diminué après une augmentation inhabituellement forte en 2021 (+3,2 % en France en 2022, après +10,3 % en 2021). Les mesures d'aide à l'économie ont également pris fin, marquant un retour à la normale sur le marché du travail.
Les allocations liées au chômage ont continué de baisser drastiquement en 2022, avec une diminution de 20,7% en France, suite à une baisse de 19,0 % en 2021. Selon la Drees, plusieurs facteurs expliquent cette tendance, notamment la réduction du nombre de bénéficiaires et une situation économique positive. De plus, l'application de la réforme de l'assurance chômage fin 2021, qui a réduit les sommes versées et rendu plus strictes les conditions d'éligibilité, a également joué un rôle.
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Diverses stratégies ont été mises en place pour atténuer l'impact de l'inflation sur les foyers, remplaçant ainsi ces dépenses extraordinaires, souligne la Drees. Dans l'ensemble, en Europe, les dépenses en matière de protection sociale ont donc continué à progresser, bien que moins rapidement que lors des années précédentes.
En France, elles ont augmenté de 1,7 % en 2022, une hausse moins importante comparée à celle de 2,6 % en 2021 et de 6,9 % en 2020. Dans l'Union européenne, l'augmentation moyenne a été de 2,5 %, en légère baisse par rapport à l'augmentation de 3,1 % en 2021 et de 8,3 % en 2020. Cependant, cette augmentation est toujours plus basse que le taux d'inflation.
Tifenn Clinkemaillie
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