Il y a eu une hausse significative du nombre de personnes recevant l'allocation pour les adultes handicapés. Entre 2021 et 2022, le nombre de personnes ayant droit à cette aide sociale a augmenté de plus de 3%. La refonte très anticipée du système de calcul de l'allocation sera mise en place cet automne.
Par Solenn Poullennec
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Depuis quatre décennies, le nombre de personnes recevant une aide assurant un revenu de base aux handicapés a grimpé en flèche l'année dernière, juste avant la mise en place d'une réforme essentielle le 1er octobre pour ceux qui sont admissibles.
Le nombre de personnes qui reçoivent l'allocation aux adultes handicapés (AAH) a connu une augmentation de 3,4 % entre 2021 et 2022, atteignant près de 1,3 million, selon les données fournies par la Drees, le département statistique des ministères sociaux. Une étude sur les minima sociaux, qui sera publiée ce vendredi, indique que c'est l'augmentation la plus importante observée depuis une décennie.
La Drees demeure réservée quant aux motifs de cette hausse significative. Elle pourrait être le reflet de changements dans la méthode de calcul de l'allocation (réduction forfaitaire applicable aux revenus du partenaire du bénéficiaire), ainsi que l'augmentation exceptionnelle mise en place en juillet 2022.
Des individus généralement âgés de plus de 40 ans
Cependant, la tendance de l'année précédente confirme l'augmentation continue du nombre de bénéficiaires depuis 1975, dans le contexte d'une population vieillissante, d'une espérance de vie plus longue pour les personnes handicapées, d'une réforme de la retraite pour incapacité ou d'une simplification des critères d'éligibilité.
L'AAH se classe en deuxième position en termes de nombre de bénéficiaires des minima sociaux, juste après le RSA qui compte 1,9 million de destinataires. Avec un montant pouvant s'élever à 972 euros, elle constitue 38% des dépenses globales des minima sociaux. Le RSA représente quant à lui 41% de ces dépenses, tandis que le minimum vieillesse en compose 12%, selon les informations fournies par la Drees.
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D'après les informations les plus récentes, quatre-vingts pour cent des individus qui perçoivent l'AAH vivent seuls. La majorité de ces bénéficiaires ont 40 ans ou plus et n'ont pas d'enfants.
Il est possible que la typologie des personnes recevant l'AAH change et que leur quantité augmente grâce à la réforme récemment mise en place et attendue depuis longtemps pour le calcul de cette aide. Cette modification a été instaurée cet automne.
"Dissociation conjugale"
A compter de ce dimanche, l'aide financière ne sera plus déterminée sur la base du salaire du partenaire. Cette "dissociation conjugale", accueillie avec joie au Parlement, vise à éviter qu'un individu handicapé subisse une réduction ou une disparition complète de son aide, si ses revenus combinés à ceux de son partenaire excèdent un certain seuil.
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En raison de complications techniques, l'application de cette modification était seulement planifiée pour cet automne. Le gouvernement a assuré qu'aucun des bénéficiaires actuels ne serait défavorisé par cette réforme. Le coût prévu dans le budget est évalué à 500 millions pour 2024 dans le projet de loi des finances.
Les individus qui touchaient déjà l'AAH en septembre et pour qui il est plus avantageux de prendre en compte les revenus du partenaire pour déterminer le montant de l'AAH pourront toujours profiter de cette « prise en compte du revenu du conjoint ». Par contre, une personne qui reçoit l'allocation sans considérer les ressources du partenaire ne pourra pas revenir à un calcul incluant la « prise en compte du revenu du conjoint ».
Solenn Poullennec
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